中國央行5月14日稱，由于國內經濟基本面總體較好，貿易順差規模較大，外商直接投資持續流入等原因，第一季度外匯資金仍大量凈流入中國。此外，美國次按風波持續發展，國際金融市場動蕩，中國將可能成為國際資金的“避風港”。
    央行是在當日公布的《2008年第一季度中國貨幣政策執行報告》中提出這一觀點的。針對這一可能，央行提出需圍繞促進國際收支基本平衡的目標，全面推進外匯管理體制改革，在有序拓寬跨境資金流出渠道，便利機構和個人持有使用外匯的同時，加強和改進外匯資金流入與結匯管理。
    要達到以上目標，具體措施包括對貿易收結匯實行分類管理，限制外資流入房地產市場，分階段調減金融機構短期外債指標，嚴格資本項目和個人結匯管理，開展外匯資金流入與結匯檢查等等。
    央行認為，在未來一段時期內，世界經濟增長依然存在不確定性。只要中美之間存在正利差，國際資本套利的行為將頻繁發生，短期流入中國的資金有可能進一步增加，因而將對從緊貨幣政策的實施造成壓力。加強外匯資金流入和結匯管理，減少套利資金違規流入和結匯，是配合當前宏觀調控的需要，也是為國內經濟結構調整、完善人民幣匯率形成機制等爭取時間。
    央行提出，解決外匯大量流入須放在促進國際收支基本平衡的大框架下，從治理內部經濟失衡著手。一方面從制度上建立資本雙向合理流動的框架，在適度加強對資本流入和結匯管理的同時，穩步推進人民幣資本項目可兌換，拓寬資本流出渠道；切實改進服務，積極促進貿易投資自由化便利化。另一方面，要立足于國民整體福利和有利于建立長期穩定的經濟體制機制的角度來權衡和選擇人民幣匯率等各項政策。