中國人民銀行行長周小川26日表示,下一階段,人民銀行將擬定保證金融穩(wěn)健運行的各項應對預案,建立完善國際金融危機監(jiān)測及應對工作機制。他還指出,我國金融機構實力普遍增強,盈利能力和抗風險能力明顯提高,市場流動性總體上還比較充裕,金融體系也是穩(wěn)健和安全的,能夠有效抵御外部沖擊。

　　受國務院委托,周小川當日上午向全國人大常委會報告了2007年12月中央經(jīng)濟工作會議以來加強金融宏觀調(diào)控的有關情況。

　　周小川指出,當前,全球性的經(jīng)濟金融調(diào)整是長期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結果,對我國經(jīng)濟的影響不容低估。同時,也應該看到,當前我國總體經(jīng)濟形勢是好的,而且我國金融機構實力普遍增強,盈利能力和抗風險能力明顯提高,市場流動性總體上還比較充裕,金融體系也是穩(wěn)健和安全的,能夠有效抵御外部沖擊。 周小川表示,下一階段,人民銀行將繼續(xù)實行靈活審慎的貨幣政策。既要從根本上穩(wěn)定物價預期,也要根據(jù)形勢變化及時適度調(diào)整政策操作,努力維護貨幣穩(wěn)定和金融穩(wěn)定,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　一是擬定保證金融穩(wěn)健運行的各項應對預案,建立完善國際金融危機監(jiān)測及應對工作機制。加強對國際金融形勢演變的監(jiān)測,重視與其他主要央行的溝通。加強與銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會之間的信息共享與合作,密切關注國內(nèi)金融機構經(jīng)營狀況,及時制定完善應對各種緊急情況的預案,努力避免和減少危機對我國的影響。完善我國金融監(jiān)管體系,強化功能監(jiān)管和事前監(jiān)管,維護金融市場和金融體系穩(wěn)定運行。

　　二是繼續(xù)改進流動性管理,保證市場流動性充分供應,引導貨幣信貸合理投放。結合國際收支變化情況,靈活運用公開市場操作和存款準備金率等政策工具,將銀行體系流動性保持在合理水平。制定完善銀行體系流動性支持應急預案,應對國際金融危機對我國銀行體系流動性可能產(chǎn)生的不利影響。

　　三是加強窗口指導和信貸政策指引,優(yōu)化信貸結構。引導金融機構進一步改進金融服務,根據(jù)實體經(jīng)濟的有效需求調(diào)整信貸投放的節(jié)奏和力度。同時將總量調(diào)整和結構優(yōu)化相結合,在商業(yè)可持續(xù)的原則下加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。

　　四是結合地震災后重建進展情況,制定金融支持政策。

　　五是加強對房地產(chǎn)金融的監(jiān)測,改進房地產(chǎn)金融服務。建立健全房地產(chǎn)金融監(jiān)測機制,密切跟蹤房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢。簡化和規(guī)范住房貸款制度,理順住房消費貸款政策。引導商業(yè)銀行科學評估房地產(chǎn)業(yè)的風險,在完善風險控制的前提下,進一步改進金融服務,支持房地產(chǎn)業(yè)的合理有效信貸需求,促進房地產(chǎn)信貸市場平穩(wěn)運行。

　　六是加強價格杠桿工具調(diào)控作用,推進利率市場化和匯率形成機制改革。

　　七是加強外匯管理,防范短期資本流動沖擊我國金融體系。