《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告（2011）》發(fā)布

    2011年7月25日，工業(yè)和信息化部、中國社會科學院聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，共同發(fā)布《中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策報告（2011）》（以下簡稱《報告》）。

    《報告》是工業(yè)和信息化部成立以來針對中國工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布的第一份最系統(tǒng)、最權威的報告。《報告》以“加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進工業(yè)強國”為主線，堅持“刻畫主要事實、做出基本判斷、傳遞政策信息”的宗旨，采取政府部門和科研機構(gòu)分工合作、社會各界廣泛參與的組織形式，具有內(nèi)容全面、信息豐富、觀點鮮明、創(chuàng)新點多、政策性強的特點。《報告》由“概覽、行業(yè)和政策”三部分構(gòu)成，包括我國工業(yè)總體發(fā)展情況的介紹、重點行業(yè)發(fā)展水平的評析、產(chǎn)業(yè)政策總體實施情況的總結(jié)、具體產(chǎn)業(yè)政策的深入解讀、“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策的回顧、未來發(fā)展趨勢的展望等內(nèi)容。

    《報告》首次從生產(chǎn)效率、可持續(xù)發(fā)展水平、技術創(chuàng)新、國際競爭力和工業(yè)增長五個維度構(gòu)建了工業(yè)發(fā)展指數(shù)，并對我國工業(yè)發(fā)展的總體水平和各個行業(yè)的發(fā)展水平進行了評估。《報告》立足當前，著眼長遠，系統(tǒng)對“十二五”時期我國工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策的演進趨勢進行了展望。《報告》提出，“十二五”時期，我國工業(yè)發(fā)展的主題將由“調(diào)整和振興”向“轉(zhuǎn)型與升級”轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展的方向?qū)⒊尸F(xiàn)重化工業(yè)進一步深化、先進制造業(yè)加速發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速培育、信息化和工業(yè)化深度融合的顯著特征。產(chǎn)業(yè)政策的重點要注重統(tǒng)一政策頂層設計與因地制宜實施相結(jié)合、淘汰落后與發(fā)展先進協(xié)同推進、推動兼并重組與促進中小企業(yè)健康發(fā)展并舉、把加強自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置、促進產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政府和市場、外需與內(nèi)需、工業(yè)和服務業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等方面的關系。

    《報告》的發(fā)布對于進一步加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策研究，協(xié)助各級政府部門、廣大企業(yè)及社會各方面全面了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，深入理解國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，推動國家產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實，具有積極促進作用。同時，也為政府和有關企業(yè)決策提供了參考依據(jù)。