兩部門出臺(tái)措施加強(qiáng)節(jié)能企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理

為鼓勵(lì)企業(yè)采用合同能源管理模式開展節(jié)能服務(wù)，加大節(jié)能減排工作力度，日前，稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于落實(shí)節(jié)能服務(wù)企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)征收管理問(wèn)題的公告》，進(jìn)一步對(duì)落實(shí)合同能源管理項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。

一是實(shí)施節(jié)能效益分享型合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，實(shí)行查賬征收并符合規(guī)定條件的，可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策。節(jié)能服務(wù)企業(yè)的分享型合同約定的效益分享期短于6年的，按實(shí)際分享期享受優(yōu)惠。

二是在優(yōu)惠期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓所享受優(yōu)惠的項(xiàng)目給其他符合條件的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，受讓企業(yè)可自項(xiàng)目受讓之日起，在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的優(yōu)惠。

三是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理，折舊或攤銷年限應(yīng)與合同約定的效益分享期保持一致，即有關(guān)投資項(xiàng)目所發(fā)生的支出應(yīng)按稅法規(guī)定作資本化或費(fèi)用化處理。形成的固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)按合同約定的效益分享周期計(jì)提折舊或攤銷。

四是在合同約定的效益分享期內(nèi)發(fā)生的期間費(fèi)用，按照投資額和銷售（營(yíng)業(yè)）收入額二個(gè)素計(jì)算應(yīng)分?jǐn)偙壤瑱?quán)重各為50% 。

五是明確余熱余壓利用、綠色照明等類項(xiàng)目與《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》中列舉的節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目是包含與被包含的關(guān)系，也可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

六是按照簡(jiǎn)化和取消行政審批的總體要求，對(duì)合同能源管理項(xiàng)目?jī)?yōu)惠實(shí)行事前備案管理。對(duì)涉及多個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠的，按項(xiàng)目分別進(jìn)行備案。節(jié)能服務(wù)企業(yè)在項(xiàng)目取得第一筆收入的次年4個(gè)月內(nèi)，應(yīng)完成項(xiàng)目享受優(yōu)惠備案。

七是企業(yè)享受優(yōu)惠條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告。稅務(wù)部門將會(huì)同節(jié)能主管部門建立監(jiān)管機(jī)制，共同做好相關(guān)管理工作。

八是明確合同能源管理項(xiàng)目確認(rèn)由發(fā)改委、財(cái)政部公布的第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并出具《合同能源管理項(xiàng)目情況確認(rèn)表》，或者由政府節(jié)能主管部門出具合同能源管理項(xiàng)目確認(rèn)意見(jiàn)，方可享受公告規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。