天津出臺(tái)改革工商登記制度方案 3月1日起實(shí)行

2月11日，天津市工商局召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外發(fā)布《天津市改革工商登記制度方案》，據(jù)悉，方案將從2014年3月1日起執(zhí)行。根據(jù)方案，今后在津注冊(cè)公司的“門檻”大大降低，企業(yè)也無需應(yīng)付繁瑣的年檢程序。

天津市工商局召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外發(fā)布《天津市改革工商登記制度方案》

亮點(diǎn)一：推行許可經(jīng)營項(xiàng)目籌建登記

根據(jù)《方案》，對(duì)涉及前置審批的經(jīng)營項(xiàng)目，除涉及國家安全、公民生命財(cái)產(chǎn)安全等外，申請(qǐng)人在取得前置審批文件、證件前，可以憑承諾向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營范圍為項(xiàng)目籌建的營業(yè)執(zhí)照。市場主體取得項(xiàng)目籌建營業(yè)執(zhí)照的，在取得前置審批文件、證件且向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記前，不得開展籌建項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。取得項(xiàng)目籌建營業(yè)執(zhí)照的市場主體可以從事一般經(jīng)營項(xiàng)目。

亮點(diǎn)二：取消注冊(cè)資本最低限制，推行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制

放寬注冊(cè)資本登記條件。取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制，另有規(guī)定的從其規(guī)定。不再限制公司設(shè)立(增資)時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資額、出資比例和繳足出資的期限，公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

除對(duì)實(shí)繳登記另有規(guī)定外，其他公司實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制。公司的注冊(cè)資本為全體股東認(rèn)繳的出資總額或發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。公司股東(發(fā)起人)對(duì)認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等均自行約定，并記載于公司章程。公司股東(發(fā)起人)對(duì)注冊(cè)資本繳納情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例，另有規(guī)定的從其規(guī)定。股東(發(fā)起人)以其認(rèn)繳的出資額(認(rèn)購的股份)為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。股東(發(fā)起人)未依公司章程規(guī)定實(shí)際繳付注冊(cè)資本的，應(yīng)依法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定承擔(dān)民事法律責(zé)任。

亮點(diǎn)三：創(chuàng)新經(jīng)營范圍核準(zhǔn)方式

登記機(jī)關(guān)依申請(qǐng)參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的門類或者大類登記經(jīng)營范圍，營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”欄在括號(hào)內(nèi)統(tǒng)一加注“法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定禁止經(jīng)營的項(xiàng)目不得經(jīng)營；一般經(jīng)營項(xiàng)目可以自主經(jīng)營；許可經(jīng)營項(xiàng)目憑批準(zhǔn)文件、證件經(jīng)營”。登記機(jī)關(guān)也可依申請(qǐng)將具體經(jīng)營項(xiàng)目記載于營業(yè)執(zhí)照。

亮點(diǎn)四：放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件

允許“一照多址”。企業(yè)可以在住所以外增設(shè)經(jīng)營場所，住所與經(jīng)營場所在同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，可申請(qǐng)經(jīng)營場所備案，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外。允許“一址多照”。允許以物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為兩個(gè)以上企業(yè)的住所。同時(shí)，試行商務(wù)秘書企業(yè)登記，積極引導(dǎo)商務(wù)秘書企業(yè)為小微企業(yè)提供住所托管服務(wù)及其他配套服務(wù)。

亮點(diǎn)五：創(chuàng)新審查形式

登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

亮點(diǎn)六：“年檢”改為“年報(bào)”

將年度檢驗(yàn)(驗(yàn)照)制度改為年度報(bào)告制度，年度報(bào)告制度不作為監(jiān)督檢查手段。每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，市場主體將其登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)、出資人繳納出資情況、年度資產(chǎn)負(fù)債和損益情況、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息，報(bào)送登記機(jī)關(guān)。

市場主體應(yīng)對(duì)其所提交年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。登記機(jī)關(guān)對(duì)年度報(bào)告情況及相關(guān)信息予以公示，供社會(huì)公眾查詢。市場主體不按規(guī)定提交年度報(bào)告的，登記機(jī)關(guān)按《市場主體異常名錄管理辦法》的規(guī)定將其納入市場主體異常名錄。

亮點(diǎn)七：實(shí)行市場主體異常名錄制度

工商部門設(shè)置市場主體異常名錄，采用電子信息方式，對(duì)未按《市場主體年度報(bào)告辦法》規(guī)定提交年度報(bào)告、通過登記或備案的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的市場主體進(jìn)行記載，通過市場主體登記信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示，供社會(huì)公眾查詢，并予以信用規(guī)制和規(guī)范。

對(duì)符合載入異常名錄情形的市場主體，應(yīng)當(dāng)在載入前通過信息平臺(tái)發(fā)布擬載入異常名錄公告，告知當(dāng)事人載入理由、依據(jù)及相關(guān)權(quán)利。擬載入異常名錄的市場主體于被公告之日起30日內(nèi)消除載入情形的，不載入異常名錄；超過30日未消除載入情形的，工商部門對(duì)其作出載入決定并進(jìn)行公示。市場主體被載入異常名錄之日起三年內(nèi)消除載入情形的，可申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)；被載入異常名錄滿三年的，永久載入異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)。

擬載入及被載入異常名錄的市場主體辦理變更登記或備案，應(yīng)先行消除載入情形并申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)。被永久載入異常名錄的市場主體，應(yīng)列入黑名單，不予辦理變更登記、備案和提交年度報(bào)告手續(xù)；限制企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人(負(fù)責(zé)人)。載入異常名錄或者永久載入異常名錄錯(cuò)誤的，工商部門經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)撤銷載入決定，將市場主體恢復(fù)正常記載狀態(tài)。

亮點(diǎn)八：市場主體登記信息電子化公示