2015年我國(guó)將全力抓好各項(xiàng)外貿(mào)政策的落實(shí)

　　據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站2月底消息，全國(guó)外貿(mào)工作電視電話會(huì)議近日在京召開。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城說，要全力抓好各項(xiàng)外貿(mào)政策的落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，完善出口退稅機(jī)制，改善貿(mào)易融資服務(wù)。

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林說，財(cái)政部將繼續(xù)完善出口退稅分擔(dān)機(jī)制；落實(shí)稅收優(yōu)惠及普遍降費(fèi)政策，提高部分高附加值產(chǎn)品、玉米加工產(chǎn)品、紡織品服裝的出口退稅率，在全國(guó)符合條件的地區(qū)實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行增值稅零稅率或免稅，會(huì)同有關(guān)部門在全國(guó)范圍部署開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作；優(yōu)化財(cái)政支持重點(diǎn)和方式，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，充分利用出口信用保險(xiǎn)等政策性金融工具，改善外貿(mào)融資環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲說，海關(guān)總署將于2015年5月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推開區(qū)域通關(guān)一體化改革，在沿海各海運(yùn)口岸推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)，繼續(xù)深化關(guān)檢合作“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，年內(nèi)通關(guān)無紙化改革覆蓋所有海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和領(lǐng)域，優(yōu)化查驗(yàn)機(jī)制，進(jìn)一步提高查驗(yàn)的針對(duì)性和有效性，改革稅收征管模式，全面推廣集中匯總征稅，綜合運(yùn)用關(guān)稅、保稅、監(jiān)管等手段，促進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)支樹平說，質(zhì)檢總局將開展重點(diǎn)產(chǎn)品和出口商品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，培育宣傳一批中國(guó)品牌，積極推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果及其標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和檢驗(yàn)檢疫證書國(guó)際聯(lián)網(wǎng)核查；加快國(guó)外向我出口食品企業(yè)的注冊(cè)審核工作，取消進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案，鼓勵(lì)建設(shè)進(jìn)口再生資源加工園區(qū)，增加指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大進(jìn)口預(yù)檢驗(yàn)和采信第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果范圍，擴(kuò)大進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫直放范圍；加快關(guān)檢統(tǒng)一版“一次申報(bào)”系統(tǒng)的研發(fā)和上線運(yùn)行，推進(jìn)建立海運(yùn)艙單信息交換標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫申報(bào)無紙化，對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)提高放行效率，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)檢驗(yàn)檢疫一體化。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問題的通知》

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》明確：從2015年起，出口退稅（包括出口貨物退增值稅和營(yíng)業(yè)稅改征增值稅出口退稅）全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，地方2014年原負(fù)擔(dān)的出口退稅基數(shù)，定額上解中央。同時(shí)，中央對(duì)地方消費(fèi)稅不再實(shí)行增量返還，改為以2014年消費(fèi)稅返還數(shù)為基數(shù)，實(shí)行定額返還。

《通知》要求，財(cái)政部具體負(fù)責(zé)核定地方出口退稅上解基數(shù)和中央對(duì)地方消費(fèi)稅返還基數(shù)等工作。

這次改革和完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制，不改變政府對(duì)企業(yè)的出口退稅政策，在確保出口退稅資金及時(shí)足額到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范了政府間收入劃分，對(duì)解決地區(qū)間負(fù)擔(dān)不匹配問題，維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)出口與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行退稅是國(guó)際通行做法，符合世貿(mào)組織規(guī)則。出口退稅機(jī)制包括兩方面內(nèi)容：

一是政府對(duì)企業(yè)出口退稅制度設(shè)計(jì)；

二是各級(jí)政府之間如何分擔(dān)出口退稅資金。