國家發(fā)展和改革委員會(huì)投資所所長張漢亞10月12日在河北省秦皇島市舉行的“二00四華商中國投資論壇”上指出，加入世貿(mào)組織之后中國招商引資政策的變化表明，外資并購將成為招商引資的重要形式。

張漢亞表示，為適應(yīng)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，中國政府有關(guān)部門近兩年來全面調(diào)整和完善了現(xiàn)行的外商投資法律、法規(guī)和規(guī)章，形成了符合中國國情，符合世貿(mào)規(guī)則的統(tǒng)一、透明的對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律體系，同時(shí)特別注重保持外商投資法律、法規(guī)的相對(duì)穩(wěn)定、連續(xù)和可操作性。

張漢亞指示，外資并購是直接利用外資的一種形式，其特征是外商通過注入資金獲得被并購企業(yè)資產(chǎn)的部分或全部所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，占日本、美國等發(fā)達(dá)國家跨國投資的五到八成以上。而據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)，1991年到2001年，跨國公司對(duì)中國企業(yè)的并購每年平均只有12億美元，僅占外商在中國直接投資的3.4%。

自2002年7月開始，中國政府出臺(tái)和完善了一系列外商投資政策和法律法規(guī)。這些法規(guī)的頒布，使中國的招商引資進(jìn)入了一個(gè)新階段，為外資并購敞開了大門，開辟了外資并購的新局面。近幾年在招商引資中的比重將不斷擴(kuò)大，為外商在中國的發(fā)展提供了充分發(fā)揮其能力的舞臺(tái)。境外投資者在中國大陸投資的選擇方向更多，合作領(lǐng)域更寬廣，必將增強(qiáng)中國招商引資的能力，吸引更多的外商到中國投資。