2021 年11 月初，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）保管機構東盟秘書處正式宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6 個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書，達到協定生效門檻。

根據RCEP 規定，RCEP 于2022年1 月1 日對上述十國正式生效。在當今國際環境復雜多變、新冠肺炎疫情仍在持續發展的情況下，RCEP 生效給中國企業的發展將帶來諸多機遇和挑戰，也需要企業積極采取對策加以應對。

機遇

1.RCEP 為企業提供了更廣闊的發展空間

根據貨物貿易減稅承諾安排，RCEP 生效后，各成員國貨物貿易關稅大幅削減，最終零關稅產品數量將超過90%，RCEP 成員國之間將建立起統一大市場，由此，成員國之間的貨物貿易往來更加便利化，各成員國之間貨物貿易的成本將大幅降低，為企業提供了非常廣闊的市場發展空間。

對中國企業而言，有競爭力的企業可以借此拓展更多的市場，如利用中日首次建立起的自貿協定關系，中國企業將獲得更多的拓展日本市場的發展機遇。而日韓企業從構建穩定供應鏈的角度出發，會將東盟作為供應鏈發展區域的重要選擇，中國企業可以充分發揮自身優勢，在積極融入日韓企業供應鏈的同時，還可借機在東盟拓展更多的市場發展空間，促進中國更多產品出口。

2. 有助于企業降低成本，提高競爭力

RCEP 生效后，對中國企業而言，獲益是多方面的，一是RCEP 便利化水平高于WTO 的《貿易便利化協定》，將使各國貨物通關程序更加便捷，相應地會降低區域貿易成本，包括中國企業在內的各國企業都將因此而從中受益。

二是中國企業將在中國與其他國家簽署FTA 獲益的基礎上，獲得新的產品降稅承諾，如印尼和馬來西亞降低中國摩托車關稅，韓國降低中國鹿茸產品關稅，這些新增的承諾，將助推中國企業擴大相關產品出口，獲取更多的利益。

三是RCEP 協定中的原產地累積規則的統一，使區域內企業的產品更容易達到原產地規則要求，享受優惠關稅，進而降低企業成本，提高企業出口產品的競爭力，也有助于推動區域內供應鏈的進一步發展和完善，這使中國企業更易于獲得優惠關稅待遇，企業降低有形和無形成本，增加收益，最終都會一定程度上提升企業的競爭力。

3. 為中國跨境電商提供了更多的發展機遇

RCEP 電子商務章節是首次在亞太區域內達成的范圍全面、水平較高的諸邊電子商務規則，對促進各成員國之間發展跨境電商將發揮重要作用，其達成的許多規則為跨境電商發展提供了非常好的支持和保障。

一是電商企業利用RCEP 的相關規則，可以大幅降低供應鏈各個環節的成本以及人員貨物流通的障礙。

二是由于RCEP 完善知識產權規則，成立糾紛解決機制，提高了區域內保護知識產權的水平，為跨境電商企業發展提供了制度保障，將推動電商企業從產品銷售向品牌進軍海外市場轉變。

三是規則的統一和規范將推動中國電商企業發展。RCEP 通過制度統一規則，規范不同標準，將有效降低企業風險，助推跨境電商更好更快發展。

4. 為企業引進人才提供了機遇

企業在推進國際化、提升國際競爭力的過程中，人才的重要性日益突出。RCEP 生效后，一是有利于中國企業根據實際需要招聘人才，提高企業的創新能力和國際化運營能力，助推企業不斷提升企業競爭力。

二是降低了區域內各成員國之間人員流動的限制，方便了各成員國的企業根據自身需要引進人才，促進各成員國之間更好地開展合作與交流。

三是企業有針對性地開展培訓和培養當地技術人才和管理人才，不斷提升其業務水平，促進企業逐漸融入當地市場，真正實現企業本地化發展。

挑戰

應該說，RCEP 生效為企業拓展更大的市場發展空間提供了很好的機遇，但同時也要看到企業面臨的挑戰。

1. 勞動密集型產業面臨較大的競爭壓力

隨著國際環境的變化以及中國國內勞動力成本上升等因素的影響，國內中低端產業已經開始向包括東盟在內的勞動力成本低的國家轉移，RCEP 生效以后，以輕工紡織服裝以及加工裝配等勞動力密集型為主的中低端產業，以及包括汽車、電子信息等產業的勞動密集型環節轉移到其他成員國的動力進一步增強，而發達國家積極推進的供應鏈多元化戰略將可能推動形成新的向外轉移的動力。

作為經濟最活躍地區之一的東盟，將有可能借助RCEP 生效的有利契機，形成新的加工制造中心。由于RCEP 實行區域累積原產地規則，企業有可能采取將制造基地轉移到成本更低的東盟國家，而將中國作為東盟生產基地的出口市場和部分原材料的供應地，國內相關產業面臨較大的競爭壓力：產業轉移使國內與之相配套的產業鏈上的其他企業面臨很大壓力，部分東盟國家會將更多的勞動密集型產品出口到中國，擠壓國內相關企業的市場發展空間，而國內勞動密集型企業出口也將面臨東盟國家的激烈競爭。

2. 一些產業面臨日韓的競爭壓力

RCEP 生效后，中國產品還將面臨日韓的激烈競爭，一是部分產品如汽車零部件關稅的進一步降低，在提升日本產品在華競爭力的同時，對國內企業和市場構成競爭壓力。

二是在“人口紅利”優勢逐漸消退的背景下，一些已經贏得較高知名度和市場份額的中國家電產品的比較優勢正在消失，而日韓等發達國家的相關產業在創新研發、設計、售后服務等環節仍具有一定優勢。未來一定時期內，中國產品在日韓市場仍將面臨非常激烈的競爭。

3. 服務貿易的擴大開放增加了中國競爭壓力

在服務貿易方面，此次RCEP 生效后，我國在入世承諾的基礎上，新增了管理咨詢、制造業研發等相關服務、空運等22 個部門服務貿易的開放，并提高了金融、法律、建筑、海運等37 個部門的對外開放承諾水平。從目前情況看，我國服務貿易競爭力明顯低于日韓等發達國家，將面臨日韓等發達國家較大的挑戰。

4. 對出口企業提出更高要求

RCEP 生效后，新規則、降稅安排等將逐步實施，中國的貿易地位將進一步提升，對貿易規則話語權增強，以美國為代表的西方國家認為中國將進一步挑戰他們建立的國際經貿規則，合力阻止中國國際影響力的上升，共同制定符合其利益的所謂更高標準的國際經貿規則，這種發展趨勢已經或正在顯現。因此，中國企業必須適應國際環境變化，及早采取措施，制定相應的對策，將挑戰視為機遇，不斷強化其自身競爭力，以應對更復雜的國際環境。

應對

在看到RCEP 生效給企業帶來的機遇以及面臨的挑戰之時，企業應該積極行動起來，采取有效措施應對和利用好RCEP。

1. 認真研究熟知RCEP 的規制

RCEP 的建立整合了區域內多個自貿協定的安排，將繁雜的條款優化整合，有助于企業更好地拓展國際市場。為此，企業需要對RCEP 的條款規制進行認真研究，也希望政府、協會等積極進行宣講和培訓，特別是對國際形勢以及未來國際規則的變化可能帶來的影響進行詳細解讀，一方面使企業更好的理解RCEP 的規制，助推企業更好的拓展國際市場。另一方面也讓企業對國際環境的復雜性有一個清晰的認識，及早做好準備，制定策略，靈活進行產業布局。

2. 抓住機遇積極開拓新市場

中日因RCEP 生效首次建立起自貿協定關系，為中國企業進一步拓展日本市場創造了更好的條件。根據RCEP 的安排，日本將逐步降低中國對日出口的服裝類產品、農產品、機械裝備、電子信息以及部分化學制品等關稅，這將有助于中國產品擴大對日出口。同時，中日產業結構和貿易結構具有較強的互補性，未來，兩國可以進一步發揮各自優勢，在第三國開展合作，一方面可以合作拓展第三方市場，包括基礎設施建設等，另一方面，可以合作優化生產要素配置，構筑互利共贏的產業鏈供應鏈。

3. 重視發展跨境電商

RCEP 有關貿易便利化條款將會進一步大幅提升各國商品的海關和物流效率，而RCEP 推動區域內電商政策的一致性，對降低跨境電商的經營政策風險，并借助通關和物流效率的提升將發揮積極而重要的作用。企業應充分利用RCEP 的電子商務規則的統一，尋求與更多企業包括電商企業的合作，充分利用RCEP 建立的巨大市場所釋放的消費潛力，借助跨境電商實現更大的發展。

總之，RCEP 生效后，企業面臨的機遇和挑戰并存，需要更好更快地了解RCEP 的相關規則，并適應這些規則要求，采取有效應對措施，才能更好的參與國內外市場競爭。